“SER TRANSPARENTES AL
MOMENTO DE LA ADECUACIÓN”
“Los buenos políticos
impulsan siempre la transparencia y combaten la opacidad en la que se envuelven
siempre los malos políticos. Sin transparencia en el ámbito público tiene poco
sentido la participación política y se hace muy difícil la rendición de cuentas…”
El
compromiso con la transparencia. Joan Prats (†).
Audiencia de información y recepción de Propuesta de Adecuación Estatutaria Federación Departamental de Transporte Libre de Santa Cruz (Martes 27 de Agosto de 2013) |
Santa Cruz tiene su Estatuto Autonómico aprobado
desde el Referéndum del 4 de mayo del
2008 en el cual el pueblo cruceño expresó su voluntad soberana. Posteriormente, fue aprobada la Constitución
Política del Estado siendo esta la norma suprema vigente en el País. Por lo
tanto, se debe entender políticamente su transitoriedad histórica mientras el
proceso estatuyente y constituyente se fundan en el cambio que requiere la viabilidad
patriótica de la nación, es decir se constituya en el real y verdadero pacto
que nos permita convivir, progresar y desarrollarnos a todos los bolivianos y
bolivianas de los 9 departamentos.
Este es un tema, sin lugar a dudas, de mayorías electorales
y políticas en el que democráticamente debemos disputar el liderazgo nacional
sin hegemonías ni descalificaciones. El sentido de historia para terminar la exclusión
y centralismo, es el rasgo inequívoco de la conducción sustantiva de la
complementariedad de nuestra diversidad cultural, social, ecológica, regional,
económica y política.
Audiencia de información y recepción de propuesta Adecuación Estatutaria Pueblo Indígena Guarayo (Ascensión de Guarayos - Viernes 30 de Agosto de 2013) |
La Autonomía es un
proceso que nació con el pueblo y él es el único titular, es por esto que la Asamblea Legislativa
Departamental de Santa Cruz, a través de la Comisión Especial de Adecuación
Estatutaria, con responsabilidad y respeto al soberano ha decidido informar,
escuchar y recibir propuestas e insumos para la Adecuación de nuestro Estatuto
y rechaza
la tutela del nivel central de Gobierno,
pues este último desnaturaliza su contribución a la fortaleza del proceso de
redistribución del poder político y económico, base fundamental de los
contrapesos de un sistema verazmente democrático.
Adecuar el Estatuto, es un momento político del proceso
de transformación del Estado; significa avanzar para que las Autonomías
Departamentales en coordinación con las Autonomías Regionales, Municipales y las de los Pueblos Indígenas
Originarios Campesinos tengan mayores competencias, acompañados de mayores recursos
para avanzar en la definición de aspectos de: identidad, organización,
estructura, identificación de sus
autoridades, permitir al Gobierno
Autónomo Departamental asumir competencias y desarrollar lineamientos básicos de legislación, reglamentación y ejecución.
Quienes forman parte de
un Gobierno Autónomo Departamental son conscientes de que existen muchas
dificultades para desarrollar las autonomías, saben que nos encontramos ante un Gobierno excluyente y centralista
que administra y gasta el 88% de los ingresos
programados y tan solo distribuye 12% a 360 Instituciones Autónomas. Por ende no contamos con recursos suficientes; sin
embargo, estamos empeñados en lograr un verdadero Desarrollo Autonómico.
La Autonomía en Bolivia, es un
proceso que está siendo desarrollado con muchas dificultades ante un gobierno totalmente centralista y que no
otorga recursos adicionales, es más obliga a las autonomías ejecutar con sus
recursos las políticas sociales que él dispone.
Bastaría considerarse que las Prefecturas tenían 22 competencias antes
de la Constitución Política del Estado y que actualmente son 36 competencias que deben asumir y desarrollar
los Gobiernos Autónomos Departamentales (exclusivas, concurrentes, compartidas),
para las cuales no se ha transferido ningún recurso adicional.
Para lograr un verdadero desarrollo con inclusión y
autonomía en el País, es necesario cumplir la Constitución Política del Estado
y esto pasa por construir un verdadero Pacto Fiscal, que cubra las
necesidades de los diferentes niveles de Gobierno para que puedan asumir sus competencias y brinden un
mejor servicio a la ciudadanía, para ello y como muestra de nuestro
interés el Gobierno Autónomo
Departamental ha realizado una propuesta de Pacto Fiscal que creemos coadyuvará
en el debate que necesariamente debe realizarse en Bolivia.
La Constitución Política
del Estado, no establece que debe entenderse por el vocablo adecuar, ni que
alcance tendría esa labor y el tiempo en el que debería realizarse, no cabe
duda por tanto, que adecuar implica operar con y sobre algo existente. Lo que
si queda claro es el valor semántico de la palabra, no se trata de redactar
un nuevo Estatuto de Autonomía.
No es suficiente contar
con actitud para el cambio sino también
tener aptitud para el cambio, esa y no
otra es la condición leal para con el proceso de fortalecimiento de la construcción
histórica de la NACIÓN. Lo otro revela simplemente intenciones de un prorroguismo conservador.
Muchas Gracias.
Rose Marie Sandóval F.
Asambleísta Departamental
Pdta. Comisión Especial de Adecuación Estatutaria